5月17日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊發(fā)的《海南省自然資源和規(guī)劃廳原黨組成員、副廳長吳開成嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析》提到，吳開成經(jīng)常在人前大講黨中央大政方針，談生態(tài)環(huán)境保護重要性，背地里卻違背黨中央決策部署，在礦產(chǎn)資源監(jiān)管和環(huán)保督察中不擔(dān)當(dāng)、不作為，放棄本應(yīng)堅守的生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，踐踏生態(tài)環(huán)保紅線和黨紀(jì)國法底線，大搞權(quán)錢交易，造成惡劣的政治影響。

其中在2017年3月，時任海南省國土資源廳副廳長的吳開成作為省政府開展全省海岸帶保護與開發(fā)專項檢查整治“回頭看”第二檢查組組長帶隊赴萬寧市檢查，發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的日月灣沖浪基地建筑設(shè)施突破了200米海岸帶生態(tài)紅線，侵占了青皮林省級自然保護區(qū)。吳開成無視環(huán)保督察責(zé)任，為了賣人情給時任萬寧市委主要負(fù)責(zé)人，壓案不報，既不責(zé)令萬寧市采取糾正措施，也未將該問題向省海岸帶保護與開發(fā)專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府報告，導(dǎo)致該違法建筑順利施工。

吳開成賣人情給了誰？

(資料圖片)

澎湃新聞注意到，當(dāng)時擔(dān)任萬寧市委書記的正是張美文。

根據(jù)海南省紀(jì)委監(jiān)委后續(xù)推出的專題片《利劍護航自貿(mào)港》披露，吳開成當(dāng)時發(fā)現(xiàn)，日月灣沖浪基地建設(shè)項目存在違法違規(guī)占用海岸帶的事實，沖浪基地項目里有個別零星的小項目正在開工建設(shè)，部分青皮林遭到破壞。然而就是這樣一個破壞生態(tài)環(huán)境的違法建設(shè)項目，因為時任萬寧市委書記張美文的辯解便被吳開成壓下來放過去。

2019年7月，中央環(huán)保督察組對日月灣沖浪基地侵占青皮林省級自然保護區(qū)，造成青皮林生境破碎化嚴(yán)重等問題予以通報。

公開資料顯示，2017年8月10日至9月10日，中央第四環(huán)境保護督察組對海南省開展環(huán)境保護督察工作。2019年4月，海南在通報中央環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況時，已點名“萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項目違法填海，破壞生態(tài)環(huán)境問題”。

上述通報指出，萬寧市政府擅自改變《日月灣綜合旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》確定的日月島用地性質(zhì)，新增居住用地9.96公頃。月島填海項目在未取得海洋環(huán)評批復(fù)的情況下擅自開工建設(shè)，省海洋與漁業(yè)廳、海監(jiān)總隊未及時立案查處，導(dǎo)致萬寧日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項目周邊岸灘存在大面積淤積及一定程度侵蝕情況。根據(jù)干部管理權(quán)限，給予萬寧市委書記張美文（時任萬寧市市長）、萬寧市市長周高明（與海水養(yǎng)殖無序發(fā)展局部海域水質(zhì)惡化問題合并處理）政務(wù)記大過處分。

2019年7月14日至8月14日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組又對海南省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。

根據(jù)督察組后續(xù)反饋和海南省通報的問責(zé)情況，萬寧市青皮林省級自然保護區(qū)違法違規(guī)問題整治不力，保護區(qū)內(nèi)仍存在大量人工設(shè)施和旅游公路，其中日月灣沖浪運動基地侵占實驗區(qū)，未辦理任何審批手續(xù)，在第一輪中央環(huán)境保護督察后仍然頂風(fēng)而上，現(xiàn)場督察時仍在運營。

澎湃新聞注意到，受到政務(wù)記大過處分后，萬寧市委書記（副廳級）張美文隨即于2019年5月調(diào)任海南省委宣傳部副部長，2020年4月宣告被查?！半p開”通報指出，張美文利用職務(wù)上的便利或者職權(quán)、地位形成的便利條件，在工程承攬、項目推進等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物。他將公權(quán)力作為謀取私利的工具，大搞權(quán)錢交易，在任職地區(qū)產(chǎn)生了惡劣的社會影響。

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